为持续有力推进农村“大监督”工作，切实加强农村集体资金、资产、资源管理，6月3日，市纪委、市委农工办联合对宝应县、高邮市农村集体“三资”管理信息化平台建设情况进行了检查，先后实地查看了宝应县曹甸镇、望直港镇、高邮市高邮镇和高邮市经济开发区4个镇（区）以及曹甸镇曹南村和崔堡村、望直港镇军师村和北河村、高邮镇凤凰村、高邮市经济开发区杨桥村和腰圩村等7个村“三资”管理信息化平台建设情况，听取了两县（市）有关情况汇报。

    一、两地农村集体“三资”管理信息化平台建设总体情况

1、农村集体“三资”管理信息化监管系统运转正常。经检查，4个镇、7个村都能通过电脑打开农村集体“三资”信息化监管系统，且运行速度较快。高邮市高邮镇、经济开发区2个镇以及7个村还配置了电子触摸屏，都能正常打开，点击有关栏目，能看到相关公开内容。特别是高邮镇的电子触摸屏显示迅速。

2、农村集体“三资”公开时间比较及时。7个村都在4月份按规定要求在“三资”管理信息化平台进行了财务公开。同时，在财务公开栏内也相应公开了相关内容，满足了不同人群的监督需求。

3、农村集体“三资”公开内容比较完整。有5个村按要求公开了上年以及一季度的财务收支情况，曹甸镇曹南村、崔堡村只公开了上年度财务收支情况。高邮市高邮镇公开最全面，并坚持按月公开财务收支情况。7个村的资产资源状况全部都公开到位。

二、两地农村集体“三资”管理信息化平台建设主要做法

1、宝应县主要做法。一是召开专题会议。召开各镇农经中心主任会议，专题研究布置农村集体财务和“三资”电子触摸屏公开工作，明确公开内容、完成时间等相关要求。二是组织专题督查。4月上旬对15个镇（区）的“三资”管理信息化平台公开内容是否及时全面进行现场点击查看，提出完成时间节点，并对部分村电子触摸屏使用情况进行了抽查。三是进行情况通报。4月中旬，对全县257个村（居）按照电子触摸屏公开的8个方面内容，将每个方面应公开信息条数通报到各镇（区），要求农经中心主任亲自查看，并明确专人及时录入上传。全县共配备电子触摸屏95台，其中曹甸镇、望直港镇各有20村配备了电子触摸屏。四是上门指导。5月中旬，邀请神彩公司的业务人员逐镇上门进行手把手业务指导，并帮助解决操作中遗留问题。五是出台文件，提出具体要求。上半年县政府办下发了《宝应县村集体经济组织财务管理办法》，农工办出台了《关于进一步规范村集体经济组织财务与资产公开工作的通知》，都明确要求村集体经济组织财务与资产公开必须通过固定公开栏、电子触摸屏和网上村委会同步公开。望直港镇邀请技术人员对电子触摸屏进行了维护，保障了电子触摸屏运行正常。

2、高邮市主要做法。一是突出硬件建设。市农工办拿出10余万元为13个乡镇农经站各配备了1台电子触摸屏，目前都已安装到位；全市188个村中有24村配备了电子触摸屏，其中开发区17个村（由开发区管委会统一配置）、高邮镇凤凰村和宝塔社区2个村、湖西新区庙家村、盘塘村和送桥社区3个村、临泽镇陈甸村1个村、菱塘回族乡清真村1个村。二是加强系统维护。邀请神彩公司业务人员进行业务指导，确保农村集体“三资”管理信息化平台正常运转。三是及时调查摸底。结合高邮市纪委关于“三资”管理信息化工作部署，高邮市委农工办迅速下发通知，按照确保“连得上、打得开、看得到”要求，由各乡镇农经站组织人员负责对本站及行政村的“三资”管理信息化平台使用情况进行摸底，要求对各栏目内容进行充实，对存在问题限期整改。除少数由于网络和电脑的因素外，全市绝大多数村（社区）都能达到“三资”管理信息化要求。四是强化工作督查。工作中加强对“三资”管理信息化平台监督，结合一季度财务公开检查，到乡镇检查“三资”管理信息化平台数据上传和使用情况，到村检查“三资”监管系统使用情况。五是加大考核力度。把“三资”管理信息化平台使用列入村级财务管理规范化建设的重要考核内容，并采取定期检查、年终考评的方式，力促“三资”管理信息化、透明化、经常化。

三、两地农村集体“三资”管理信息化平台建设存在的主要问题及整改要求

目前，农村集体“三资”管理信息化虽有了长足进步，但还存在一些问题，主要为部分村电子触摸屏显示速度慢，显示内容不全面，电子触摸屏摆放位置不方便群众观看，部分乡镇农经站人员偏少，工作力度不够。针对这些问题，下一步重点做好以下几个方面：

一是进一步发挥电子触摸屏作用。两地要进一步排查电子触摸屏显示速度慢原因，加强维护，确保已有的电子触摸屏全部正常运转；村要在醒目位置放置电子触摸屏，方便群众使用，更好地发挥监督作用。

二是进一步规范公开内容。两地要按照《关于贯彻落实“江苏省村务监督委员会工作规则（试行）的实施意见”》（扬政民[2015]241号）规定，进一步规范开展民主理财和财务公开工作，确保公开内容全面完整。

三是进一步规范财务公开时间。两地要按照农业部、监察部《农村集体经济组织财务公开规定》的要求，在“三资”管理信息化平台和村务公开栏按季公开财务、资产等状况，让全体村民知晓。同时，要求宝应县曹甸镇合理配备人员，确保村级财务记账及时，农村集体“三资”信息录入及时、全面。