今年,省纪委、省农委决定在全省集中开展农村集体“三资”管理专项治理工作,要求农村集体资产流转必须全部进场公开交易。为此,市委市政府高度重视,将农村集体产权交易工作列入了《2017年“三直接”十大环节操作规范》的一项重要内容,推动市县乡三级农村产权交易市场公开、公正、规范开展农村集体资产流转交易,有效防止隐瞒信息、场外交易、暗箱操作等违规行为发生。现将有关情况通报如下。
一、上半年农村产权交易同比增幅超40%
今年上半年,全市各地农村产权共实现交易2090笔,交易金额57396.27万元,溢价(增收节支)2555.57万元,溢价率4.5%。与去年同期相比,全市农村产权交易量同比增加619笔、增长42.1%;交易额同比增加16750.8万元、增长41.2%;溢价同比增加961.87万元、增长60.4%。全市农村产权交易量、交易额和溢价增长幅度均超年初下达的增长10%的目标任务。其中,江都区农村产权交易量859笔,位列全市交易量及增幅第一位;高邮市农村产权交易额20863.57万元,位列全市交易额第一位;邗江区农村产权交易额同比增幅188.1%,位列全市交易额增幅第一位(见表1、表2)。
表1:2017年上半年全市农村产权交易数据统计表 |
||||||||||||||
称 |
序号 |
成交标段数 |
成交总金额(万元) |
溢价总金额(万元) |
溢价率(%) |
土地类交易总面积(亩) |
其他类交易总面积(平方米) |
|||||||
江都区 |
1 |
859 |
12266.65 |
588.80 |
4.8 |
12,256.25 |
1,109,493.68 |
|||||||
宝应县 |
2 |
449 |
12647.35 |
404.49 |
3.1 |
24,782.75 |
7,355.70 |
|||||||
高邮市 |
3 |
342 |
20863.57 |
715.59 |
3.4 |
24,640.89 |
26,054.53 |
|||||||
邗江区 |
4 |
219 |
5737.16 |
759.54 |
13.2 |
3,098.31 |
164,682.77 |
|||||||
仪征市 |
5 |
108 |
4464.78 |
39.39 |
0.8 |
5,873.86 |
61,627.82 |
|||||||
广陵区 |
6 |
99 |
120.990 |
18.9,6 |
1.5 |
2,008.16 |
24,903.77 |
|||||||
蜀冈-瘦西湖风景名胜区 |
7 |
10 |
41.19 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
850.38 |
|||||||
经济技术开发区 |
8 |
3 |
164.98 |
28.80 |
17.4 |
0.00 |
5,492.00 |
|||||||
生态科技新城 |
9 |
1 |
0.69 |
0.00 |
0.0 |
0.00 |
230.00 |
|||||||
合计 |
2090 |
57396.27 |
2555.57 |
4.5 |
72,660.20 |
1,400,690.60 |
||||||||
表2:2017年上半年全市农村产权交易情况对比统计表 |
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名称 |
今年上半年成交标段数(笔) |
去年上半年成交标段数(笔) |
成交标段同比增幅(%) |
今年上半年 成交金额 (万元) |
去年上半年 成交金额 (万元) |
成交金额同比增幅(%) |
|
|||||||
合计 |
2090 |
1471 |
42.1 |
57396.27 |
40,645.47 |
41.2 |
|
|||||||
宝应县 |
449 |
328 |
36.9 |
12647.35 |
10631.07 |
19.0 |
|
|||||||
高邮市 |
342 |
279 |
22.6 |
20863.57 |
9426.03 |
121.3 |
|
|||||||
仪征市 |
108 |
98 |
10.2 |
4464.78 |
7616.53 |
-41.4 |
|
|||||||
江都区 |
859 |
401 |
114.2 |
12266.65 |
9581.79 |
28.0 |
|
|||||||
邗江区 |
219 |
154 |
42.2 |
5737.16 |
1991.22 |
188.1 |
|
|||||||
广陵区 |
99 |
209 |
-52.6 |
1209.90 |
1392.13 |
-13.1 |
|
|||||||
经济技术开发区 |
3 |
2 |
50.0 |
164.98 |
6.7 |
- |
|
|||||||
生态科技新城 |
1 |
0 |
- |
0.69 |
0.00 |
- |
|
|||||||
蜀冈-瘦西湖风景名胜区 |
10 |
0 |
- |
41.19 |
0.00 |
- |
|
|||||||
二、农村产权交易额累计突破30亿元
截止6月30日,全市农村产权累计实现交易8454笔,交易金额达到30.88亿元,交易额跨上30亿元新台阶,位列全省第二。在全市总交易额中,高邮市为8.67亿元,位列全市第一,占全市交易总额的28.1%;宝应县为8.61亿元,占27.9%;江都区为7.33亿元,占23.7%;仪征市为3.17亿元,占10.3%;邗江区为2.62亿元,占8.5%。全市农村产权交易主要涉及四个品种,其中农户承包土地经营权流转交易额为19.77亿元,占交易总额的64.0%,流转面积34.07万亩;涉农资金项目交易额为4.38亿元,占交易总额的14.2%;水面经营权流转交易额为3.68亿元,占交易总额的11.9%,流转面积8.37万亩;集体经营性资产流转交易额为2.47亿元,占交易总额的8.0%。
全市农村产权交易取得了一些成绩,但仍存在极大的不平衡性。上半年,仪征市、广陵区农村产权交易呈下降趋势,其中仪征市农村产权交易额下降41.4%;全市13个乡镇农村产权“零交易”,分别是仪征市青山镇、十二圩办事处、铜山办事处,江都区商贸物流园,邗江区甘泉街道、维扬经济开发区,广陵区李典镇,市经济技术开发区朴席镇、施桥镇、八里镇,生态科技新城泰安镇,蜀冈-瘦西湖风景名胜区平山乡、瘦西湖街道。希望有关农经部门及13个乡镇党委政府严格按照农村集体“三资”管理专项治理工作要求,切实落实工作措施,强化工作责任,认真组织开展农村产权进场交易,严肃查处场外交易等违规违纪行为。